近日，一网友申请信息公开后，收到了“共计5825页，需缴纳近23万元信息复印费，逾期视为放弃信息公开”的《收费通知书》，引关注。
记者辗转联系到当事人王某，他表示，自己申请公开的是自上世纪八十年代起至今的村集体收支信息，以及2013年至今已拆迁村民的补偿信息。
7月25日，北京平谷王辛庄镇政府相关科室工作人员表示，村务属于村民自治，村委会系参照政务信息公开收费标准收取，是否合理需法院判决。村委会向王某提供了查阅的机会，但王某执意要求复印。
对此，知名公益律师付建认为，村委会收取信息复印费远超正常复印成本，有以高额费用限制村民行使知情权的嫌疑。
收费通知——申请信息公开需收复印费近23万元不缴纳就视为放弃，以后村委会不再处理
网友发的《收费通知书》，盖着王辛庄镇贾各庄村村委会印章，时间为2025年7月21日。收件人为“王某”。
展开剩余79%《收费通知书》显示，您于2025年5月26日和6月1日提出信息公开申请，本村委会已书面告知延期至2025年7月21日前作出答复。
经相关工作人员核实，A4纸张共计5825页，参照我国《政府信息公开条例》《政府信息公开信息处理费管理办法》相关规定和贾各庄村档案复印收费制度，“30页以下（含30页）的部分：1元/页；31至100页（含100页）的部分：10元/页；101至200页（含200页）的部分：20元/页；201页以上的部分：40元/页。”
当事人讲述——申请公开已拆迁村民的获赔金额以及上世纪八十年代起至今的村集 体收支
7月25日，华商报大风新闻记者辗转联系到王某，他确认说，此前确实申请过两次信息公开，并于7月21日收到了《收费通知书》。
王某解释道，他两次申请的信息公开，分别是拆迁补偿信息公开，历年村集体财务收支公开。2013年，他们村开始陆续拆迁，至今还未拆完，他申请已经拆迁村民获得的补偿款，“这是应该公开的，但没有公开。”
王某说，申请历年村集体财务收支公开，是因为他村里有人说村集体的财务状况有问题。他认为自己作为村集体的一员，有知情权，便想以自己的名义，将历年的收支详细情况调出来。
他进一步解释，上世纪九十年代，村里的一块地方请施工队盖楼，楼盖起来后出售了，按理应该盈利，结果却欠施工队一两千万元，至今还剩几百万元没还。还账的钱都是村集体出，影响村民的分红收益，“那里有我们的钱，我们村是股份制的。”
认为不合理——“村里贴了收支、欠款等信息，但很笼统”称每次问到详细情况，便被搪塞
“申请信息公开，主要是因为村集体的收支问题，村里一直没有详细解释。”王某说，尽管村里的公告栏每隔一段时间都会张贴，但对收支、欠款等都写得很笼统，“我问他们具体情况，他们说公告栏贴得很清楚，但我认为很笼统，让人完全看不明白。”
“今年年初，我开始追问此事。”王某说，以欠工程队数百万元的事为例，他问村委会，被搪塞不关他的事，又说是涉及商业秘密，还说涉及个人隐私，“反正就是找借口，不跟你解释。”他认为，其中挪用、挥霍村集体资产的问题，在无法得到求证的情况下，选择申请公开。
王某没想到，村委会要求他支付近23万元的复印费。他认为该费用不合理，便向王辛庄镇政府反映，“工作人员给我说，人家收的对。”
相关方回应——村务属村民自治，收费无法定标准，需法院判决“要几十年的材料，村档案室几乎都是他 要的”
《收费通知书》引发网友关注，有网友认为近23万元的复印费“太离谱”，也有网友认为王某申请公开的信息达5825页“不现实”。
7月25日，华商报大风新闻记者联系到贾各庄村村委会，工作人员称，此事建议联系有关部门了解，他们拒绝接受采访。
同日，记者从王辛庄镇政府相关科室了解到，王某所在的村子，全村整建制腾退，五百多户村民中，仅有几户不认可腾退这件事，王某申请信息公开应该与此事有关。王某质疑的问题，若有证据，完全可以通过纪检等部门反映，“要复印几十年的材料，村档案室里几乎都是他需要的。”
“十几页、几十页都可以，但他要的明显超出了复印量。”该工作人员无奈道，村里给王某多次查阅这些材料的机会，他申请公开的量很大，村里又花了大量的人力、物力去帮他找出这些材料，他可以全部查阅，但他执意要求复印。
律师说法——村委会收取信息复印费远超正常复印成本
河南泽槿律师事务所主任、知名公益律师付建分析，《村民委员会组织法》第三十条明确，村民委员会应及时公布涉及村民利益的事项，包括财务收支等，接受村民查询。值得注意的是，该法未赋予村委会公开村务信息时收取费用的权力。
付建表示，村委会并非行政机关，《政府信息公开条例》及相关收费办法不适用于其村务公开行为，故村委会参照政务公开收费标准收取高额复印费，缺乏法定依据。由此可知，村民要求复印5000多页资料，村委会虽自行制定“30页以下1元/页、201页以上40元/页”的标准，但该标准远超正常复印成本。
付建强调，王某要求复印5825页村务公开信息，尽管行为让人感觉不够合理，但其作为村集体成员，申请公开集体财务、拆迁补偿等信息，属于合法行使知情权，村委会应依法配合。在涉及材料数量较多的情况下，村委会也可以与其沟通，通过允许现场查阅等合理减轻成本费的方式处理，而非直接以天价费用拒绝。
付建认为，根据《村民委员会组织法》，乡镇政府对村委会工作有指导、监督职责。王某可向王辛庄镇政府提交书面投诉，要求责令村委会纠正不合理收费，依法公开信息。若镇政府不作为，可向上级政府申请行政复议，也可向法院提起诉讼。
来源：华商报大风新闻记者、新黄河
编辑：王伟
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